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水利设备安全规范(2025年)

第一章总则

1.1制定目的

为统一水利设备全生命周期安全管理口径，降低溃坝、爆管、触电、溺水、机械伤害等五类重大风险，保障人民生命财产安全与生态安全，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建、运行、退役的水库、水闸、泵站、水电站、灌区、堤防、调水、数字孪生等工程中的金属结构、机电设备、自动化元件、水下机器人及附属设施。

1.3管理原则

“风险预控、分级管控、数字赋能、闭环治理”十六字原则贯穿设计、制造、安装、运行、检修、改造、报废七个阶段。

1.4术语与缩略语

SIL：安全完整性等级

FMEA：失效模式与影响分析

SCADA：数据采集与监视控制系统

PHM：故障预测与健康管理

HAZOP：危险与可操作性研究

MTBF：平均无故障时间

LOTO：上锁挂牌

第二章风险分级与分类

2.1风险矩阵

采用5×5矩阵，后果等级Ⅰ—Ⅴ（轻微至灾难性），概率等级A—E（极低至频繁）。风险值≥12为红色重大风险，7—11为橙色较大风险，4—6为黄色一般风险，1—3为蓝色低风险。

后果\概率

A极低

B低

C中等

D高

E极高

Ⅴ灾难

5

6

9

12

15

Ⅳ重大

4

5

8

11

14

Ⅲ较大

3

4

7

10

13

Ⅱ一般

2

3

6

9

12

Ⅰ轻微

1

2

5

8

11

2.2设备风险分