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建筑工程造价管理与预算编制手册（执行版）

第1章建设工程造价管理基础

1.1造价管理的基本概念

造价管理是指在工程建设全过程和项目全生命周期中，对各项费用进行计划、控制、核算、分析和优化的全过程管理活动。造价管理的核心目标是实现工程造价的合理控制，确保工程质量和进度，同时满足经济性、技术性和社会性等多方面需求。

造价管理涵盖设计、施工、采购、验收等各个环节，贯穿于工程建设的各个阶段，是实现工程价值最大化的重要保障。造价管理采用科学的管理方法和工具，如成本核算、预算编制、工程量清单计价、合同管理等，确保工程造价的准确性与合理性。造价管理不仅关注成本控制，还注重效益分析，包括投资回报率、成本效益比、工期成本等指标的综合评估。

造价管理是工程建设管理的重要组成部分，是实现项目目标、保障投资效益的重要手段。造价管理强调全过程控制，从设计阶段开始，到施工阶段结束，形成一个闭环管理体系。造价管理的实施需要结合工程实际，采用系统化、标准化、信息化的管理手段，确保管理工作的科学性和有效性。

1.2造价管理的目标与原则

造价管理的主要目标包括：控制工程造价、优化资源配置、提高投资效益、保障工程质量与进度。造价管理的基本原则包括：科学性、系统性、经济性、时效性、可操作性、可追溯性等。

造价管理应遵循“量本利”分析原则，即在保证工程质量的前提下，合理控制成本，