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城管民主决策不到位整改措施

为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，进一步提升城市管理决策科学化、民主化水平，针对前期调研发现的民主决策程序不规范、民意吸纳不充分、参与主体不均衡等突出问题，现结合工作实际，制定如下整改措施。本措施坚持问题导向与目标导向相统一，聚焦决策全流程优化，着力构建广纳民意、科学论证、多元参与、闭环监督的民主决策体系，切实增强群众对城市管理工作的认同感和获得感。

一、深刻剖析问题根源，明确整改方向

经系统梳理近三年127项城管决策事项档案，结合32场基层座谈会、867份问卷调查及12345热线相关诉求分析，当前民主决策主要存在三方面突出问题：

一是民意征集形式化。38%的决策事项征求意见仅通过官网公示完成，未深入社区、商户等一线群体；62%的征求意见稿存在专业术语过多、内容表述模糊问题，导致群众理解困难，有效反馈率不足15%。

二是参与主体单一化。决策咨询环节85%的参与对象为街道、社区工作人员，个体商户、流动摊贩、新业态从业者等利益相关方参与率不足5%；专家库中法律、社会学领域专家占比仅23%，与城市管理综合执法需求不匹配。

三是监督反馈碎片化。决策执行后评估机制缺失，仅12%的事项开展过效果跟踪；群众意见采纳情况反馈率不足40%，部分商户反映提了意见没回音，影响参与积极性。

针对上述问题，整改工作将重点围绕扩大参与覆盖面、提升意见转化率、强化