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资格考试法考行政法行政许可

一、行政许可的基础理论与法考定位

行政许可是行政法体系中极具实践价值的核心制度，也是法律职业资格考试（以下简称“法考”）行政法模块的高频考点。对于备考者而言，理解行政许可的本质、把握其在法考中的考查逻辑，是突破行政法得分瓶颈的关键一步。

（一）行政许可的概念与特征

行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。这一概念包含三个核心要素：其一，行政许可是依申请的行政行为，需以相对人主动提出申请为启动前提；其二，行政许可是授益性行政行为，通过解除法律对特定活动的一般禁止，赋予相对人从事该活动的资格或权利；其三，行政许可是要式行