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关于联合开展成品油零售企业涉税监管专项行动的工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强税收监管、维护市场秩序的决策部署，针对成品油零售行业税收征管中的突出问题，强化部门协同治理效能，切实防范和打击偷逃税、虚开发票等涉税违法行为，规范成品油市场税收秩序，现就联合开展成品油零售企业涉税监管专项行动制定本工作方案。

一、工作目标

聚焦成品油零售企业购进、存储、销售全链条涉税环节，通过跨部门数据共享、联合核查、风险共治，重点解决以下问题：一是打击利用“变名销售”“票货分离”等手段虚开增值税专用发票行为；二是整治通过隐匿现金收入、篡改加油机数据、虚假申报等方式偷逃税款问题；三是规范成品油零售企业发票开具、进项抵扣、纳税申报等基础税务管理；四是推动建立跨部门协同监管长效机制，提升成品油行业税收征管质效，营造公平有序的市场环境。通过专项行动，力争实现“三个一批”目标：查处一批典型涉税违法案件，规范一批管理不规范企业，完善一批制度性监管措施，确保成品油零售行业税收贡献率稳步提升，涉税违法行为发案率显著下降。

二、组织领导

本次专项行动由XX市税务局牵头，联合市公安局、商务局、市场监督管理局、应急管理局共同实施，成立“成品油零售企业涉税监管专项行动工作组”（以下简称“工作组”）。工作组组长由市税务局分管副局长担任，副组长由市公安局经侦支队、商务局市场运行科、市场监管局特种设备科、