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《医院免陪照护服务试点工作方案》解读

一、总则

1.1方案背景与意义

随着我国人口老龄化进程加速，老年患者占比持续上升，医疗服务需求结构发生显著变化。根据国家卫生健康委员会《中国健康老龄化发展报告》数据显示，2025年我国65岁及以上老年人口占比将突破14%，达到2.2亿人。住院患者中高龄、失能、半失能老人比例逐年增加，传统家属陪侍模式面临诸多挑战，包括陪护人力不足、家属负担过重、医疗资源配置不合理等问题。

在此背景下，开展免陪照护服务试点工作具有重要现实意义：一是响应国家深化医改关于”优化医疗服务流程、提升服务质量”的要求；二是满足患者多元化健康需求，特别是减轻老年患者及家属的就医负担；三是探索医院服务模式创新，推动从”以疾病为中心”向”以患者为中心”的服务理念转变；四是为构建和谐医患关系、提升医院核心竞争力提供实践经验。

1.2解读目的与适用范围

本解读文档旨在帮助医院各部门、医护人员及相关人员全面理解《医院免陪照护服务试点工作方案》（以下简称”方案”）的核心内容、实施要求及保障机制，确保试点工作规范有序开展。

适用范围包括：

医院各职能部门（医务科、护理部、财务科、信息科等）

试点科室（内科、外科、老年科等具体临床科室）

免陪照护服务团队（护理人员、康复治疗师、社工等）

参与试点工作的管理及监督人员

1.3核心概念界定

免陪照护服务：指符合条件的住院患者在医院住院期间，