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建设工程造价审计管理制度

一、适用范围与基本要求

本制度适用于公司及所属全资、控股子公司投资建设的各类工程项目，包括房屋建筑、市政工程、交通设施、水利工程及其他专业工程，涵盖政府投资项目、企业自主投资项目及混合所有制投资项目。工程造价审计工作须遵循合法性、独立性、准确性、全面性原则，以国家法律法规、行业标准、企业内部制度及合同约定为依据，贯穿项目决策、设计、招标、施工、竣工结算全生命周期，重点关注造价形成过程的合规性、经济性与合理性，确保项目投资可控、资金使用规范、效益目标实现。

二、管理职责划分

（一）决策机构职责

公司董事会（或党委会，视企业性质调整）负责审定年度造价审计计划、重大项目审计方案及超限额审计结论，对审计发现的重大违规事项进行决策，督导审计整改工作落实。

（二）造价管理部门职责

公司成本合约部为造价审计统筹管理部门，负责制定年度审计计划，组织编制审计操作指引，审核项目审计方案，协调审计资源（含内部审计人员与外聘中介机构），监督审计进度与质量，汇总分析审计成果并形成管理报告，推动造价管理体系优化。

（三）内部审计部门职责

公司审计部为独立审计执行部门，负责实施具体项目审计，编制审计工作底稿，出具审计报告，跟踪整改情况并反馈结果。需与成本合约部、项目管理部建立协同机制，确保信息互通、问题共商。

（四）项目管理部门职责

各项目管理部