2026年救助服务上门延伸专项计划.docxVIP

2026年救助服务上门延伸专项计划

一、实施背景与总体要求

（一）实施背景

2025年，本市已在12个区县开展救助服务上门延伸试点，累计为2.1万户困难群体提供上门服务8.7万次，困难群体救助申请代办率达82%，群众满意度达89.3%，有效解决了特殊困难群体“行动不便跑不动、政策不清找不到、智能设备不会用”的痛点问题。但试点过程中也暴露出服务覆盖有盲区、跨部门协同效率低、个性化服务供给不足、响应时效有待提升等问题。2026年为全面推开救助服务上门延伸工作的落地年，通过全域覆盖、全流程优化、全资源整合，彻底实现救助服务从“人找政策”向“政策找人”、“窗口办理”向“上门服务”的转变，切实兜牢兜实基本民生保障底线。

（二）总体思路

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦特殊困难群体的急难愁盼问题，以精准化、精细化、便民化为核心导向，构建“数据摸排前置、诉求快速响应、多部门协同办理、全程跟踪督办”的救助服务上门工作体系，打通民生保障服务的“最后一米”，确保所有符合条件的困难群体都能及时享受到政策帮扶，不断提升困难群体的获得感、幸福感、安全感。

（三）工作目标

1.覆盖广度目标：2026年底前，实现分散供养特困人员、低保家庭中的重度残障/重病患者/70周岁以上老人、低保边缘家庭特殊困难群体、留守困境儿童、独居空巢老人、临时遇困群体等所有重点服务对象的上门服务覆盖率100%，无遗漏、无盲区。

2.服