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研究报告

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上海交通大学公共管理博士研究生核心阅读书目指南

一、公共管理理论

1.公共管理基础理论

公共管理基础理论是公共管理学科的核心内容，它为理解和解决公共问题提供了理论框架和分析工具。首先，公共管理基础理论强调公共管理与私人管理的区别，认为公共管理的主要目标是提供公共服务和解决公共问题，而私人管理则侧重于盈利和市场竞争。这一理论观点在许多国家和地区得到了广泛应用，例如，在政府机构改革中，公共管理理论指导着如何提高公共服务的效率和质量。

其次，公共管理基础理论提出了公共管理的四大核心原则：合法性、责任性、透明性和回应性。合法性原则要求公共管理者在行使权力时