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2025年城市公共交通旅客运输安全管理手册

第1章城市公共交通旅客运输安全管理基础

1.1安全管理总体要求

根据《城市公共交通条例》和《国家安全生产法》等相关法律法规，城市公共交通旅客运输安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建覆盖全链条、全要素、全时段的安全管理体系。安全管理应以保障乘客生命财产安全为核心目标，通过科学规划、技术保障、制度约束和人员培训等手段，实现运输过程中的风险防控与应急处置能力提升。

城市公共交通安全管理需遵循“以人为本、科学管理、动态调整”的原则，结合城市交通发展现状和乘客需求变化，不断优化安全管理机制。安全管理应注重全过程控制，涵盖线