体系建立运行中的有关问题.pptxVIP

体系建立和运行中

存在的问题;内容提要：;1、基本情况

集团公司安全环保部抽调135名审核员和技术专家，总计266人次，先后组成15个审核组，分四批对30家企业进行了HSE管理体系审核。共审核作业现场515个，发现不符合779项，问题2579项。30家企业中，有7家油气田企业、9家炼化企业、7家销售企业、3家工程技术服务企业、2家管道企业、1家装备制造企业、1家工程建设企业。;2、存在的主要问题;一是危害因素辨识不全面、风险评估不准确。一些企业仅立足于现有运行装置和作业活动开展危害因素识别和风险评价，没有从项目设计、施工、生产、报废等全过程建立动态、持续的危害因素识别和风险评价机制。基层单位危害因素识别不全面、风险评价结果与现场HSE管理要求明显不符、风险控制措施缺乏针对性等现象还比较普遍，危害因素辨识和风险评价工作在一定程度上存在形式化和纸面化的倾向。;二是运行控制过程不严格，现场管理不规范。一些企业生产运行、作业活动控制不严格，违反程序或规程现象时有发生。;三是设施完整性管理还需进一步规范。一些企业设备管理制度落实不严格，特种设备证件不齐全，新投用特种设备没有登记注册等现象仍然存在。;四是作业许可管理还存在薄弱环节。无票证从事危险作业，批准人不到现场核实确认，作业监护人不签字，作业场所不进行气体监测等现象