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村干部擅自做主问题整改措施

针对部分村干部在基层治理中存在的擅自做主问题，结合当前农村工作实际与群众诉求，经深入调研分析，现制定以下系统性整改措施，着力构建“决策规范、监督有力、责任清晰、作风过硬”的基层治理新格局，切实提升村级事务管理的民主化、制度化、科学化水平。

一、问题表现与根源剖析

通过走访座谈、查阅台账、受理群众反馈等方式，梳理出当前村干部擅自做主问题的四类典型表现及深层原因：

（一）问题表现

1.决策程序“空转”：部分村干部对“四议两公开”（党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）制度理解片面，存在“以村‘两委’会代