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机场地面服务与安全手册（执行版）

第1章机场地面服务概述

1.1机场地面服务定义与职责

机场地面服务是指为保障航空器正常运行、旅客安全有序流动及航班正常运行所开展的一系列服务活动，包括但不限于行李托运、值机、安检、登机、候机、行李提取、车辆调度、地面交通组织等。根据《中国民用航空局关于印发〈机场地面服务管理规定〉的通知》（民航发运〔2019〕12号），机场地面服务由机场管理机构统一管理，各运营单位（如航空公司、地面服务公司、机场公安等）分别承担相应职责。

服务职责主要包括：旅客服务、行李运输、航班保障、安全保卫、设备维护、信息管理等，其中旅客服务是核心内容。机场地面服务的职责范围涵盖从旅客到达机场至登机离场全过程，包括但不限于值机、安检、行李托运、行李提取、登机口分配、航班动态信息提供等。机场地面服务需遵循《民用机场运行安全控制措施》《民用机场地面服务管理规定》等法规标准，确保服务流程符合安全、高效、有序的要求。

机场地面服务的职责划分需明确责任边界，避免职责交叉或遗漏，确保服务流程顺畅。机场地面服务的职责履行需通过标准化流程和信息化手段实现，如使用电子票务系统、行李追踪系统、航班动态监控系统等。机场地面服务的职责履行需接受民航管理部门的监督与考核，确保服务质量符合行业标准。

1.2服务流程与操作规范

机场地面服务流程通常包括：旅客到达、值机、安检、行