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2025年招投标操作与规范手册

第1章招投标基础概念与法规依据

1.1招投标基本流程与规范

招投标活动是政府、企事业单位及其他组织在项目实施过程中，通过公开或邀请方式，择优选择承包商或供应商的法定程序。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，招投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保项目实施的科学性、合理性和透明度。招投标的基本流程通常包括：发布招标公告、资格预审、资格审查、招标文件的发售、投标文件的提交、开标、评标、定标、合同签订等环节。例如，某市在2024年完成的“智慧城市建设”项目，采用公开招标方式，从2024年3月1日到2024年5月15日完成全流程，共