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两手发力推进灌区现代化建设的思考

余艳欢

（中国南水北调集团水网水务投资有限公司，北京100036)

摘要：灌区是推动农业和农村高质量发展的公共基础设施，对保障国家粮食安全和水安全具有

重要意义。为加快推动灌区现代化建设，践行提升新一轮千亿斤粮食产能行动计划和乡村振兴等

国家战略举措，文章在系统梳理我国灌区建设综合效益的基础上，剖析了灌区现代化建设当前存

在的主要问题及原因，思索推动灌区现代化发展的内在动力需求，借鉴我国水利工程管理体制改

革和农业水价综合改革相关经验，结合最新的水利投融资政策要求，探讨创新灌区现代化建设投

融资机制的可持续路径，完善灌区现代化建设市场规则，为政府有效运用市场化运作模式推进灌

区现代化建设提供参考意见和建议。

关键词：灌区现代化建设；投融资机制；市场化经营

doi:10.13928/ki.wrdr.2025.03.006

中图分类号：S274文献标识码：A文章编号：1671-1408(2025)03-0026-06