城乡居民基本医疗保险统筹政策对城乡居民医疗支出不平等的影响.pdfVIP

摘要

我国医疗卫生领域当前存在两个突出问题，一是随着人口老龄化进程加剧，

人民群众对医疗资源的需求逐年增加，当前医疗体系承受着巨大考验；二是医疗

卫生资源分配的不平等问题突出，特别是城乡居民间显著的健康与医疗保健支

出不平等现象，引起了全社会的关注。为解决上述问题，国务院及各地方政府在

2016年以来积极推动实施城乡居民基本医疗保险统筹政策，以期改变城乡二元

体制，更好的惠及广大人民群众，实现发展成果人人共享的目标。这一政策将从

制度上打破城乡身份界限，有效提高乡村居民的健康状态，切实增强医疗服务的

均衡性和可及性。

对此，探究医保统筹政策如何影响城乡居民医疗支出间的差距就具有重要

的现实意义。笔者通过梳理文献，发现学界对统筹政策能否弥补城乡之间健康状

态和医疗支出不平等现象这一议题存在争论。因此，笔者专注于研究该政策对城

乡居民医疗支出差距的作用，并在实证分析的基础上给出了相应的政策建议。

本文使用结合两部分模型的双重差分法对CFPS数据库中的2016年及2020

年数据进行了分析，从个人总医疗支出、自付医疗支出及报销费用三个维度分别

探讨统筹政策的影响。文章专注于研究城乡居民医疗支出差距在统筹政策前后

的变化，在论证了基准模型的稳健性