食品药品安全监管指南.docx

食品药品安全监管指南

第1章总则

1.1立法目的与适用范围

本章节旨在确立我国食品药品安全监管的法治根基，明确《食品安全法》与《药品管理法》作为核心法律依据的地位，确保所有监管行为有法可依、有章可循，消除监管盲区。适用范围界定为涵盖从农田到餐桌的全链条，包括食品生产经营者、药品研发制造流通机构、餐饮服务提供者以及监管部门等所有相关主体，确保监管对象全覆盖。

明确监管目标为消除食品安全隐患、保障公众健康权益、维护市场公平竞争秩序，并推动食品产业高质量发展，实现从“安全”向“优质”的转型。强调监管原则的刚性约束，要求对所有违法行为实行“零容忍”态度，对重大食品安全事故实行“一票否决