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破产案件审理工作规程（试行）

为规范破产案件审理程序，保障债权人和债务人合法权益，优化资源配置，维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定》（以下简称《破产法司法解释》）等法律及司法解释，结合审判实践，制定本规程。

第一章总则

第一条【目的与依据】为公正、高效审理破产案件，明确审理流程与各主体职责，确保程序合法性与实体公平性，依据《企业破产法》《民事诉讼法》及相关司法解释制定本规程。

第二条【适用范围】本规程适用于企业法人破产清算、重整、和解案件的审理。其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照本规程执行。

第三条【基本原则】破产案件审理应遵循以下原则：

（一）依法公正原则：严格依照法定程序审理，保障各主体诉讼权利；

（二）效率优先原则：优化审理流程，缩短审理周期，降低程序成本；

（三）利益平衡原则：统筹债权人、债务人、职工等主体利益，兼顾社会公共利益；

（四）公开透明原则：除依法不公开的信息外，程序进展、关键节点向社会公开。

第二章立案与受理

第四条【申请材料要求】申请人提出破产申请时，应提交以下材料：

（一）破产申请书，载明申请人、被申请人基本信息，申请目的，申请的事实与理由；

（二）申请人主体资格证明（自然人身份证、法人营业执照及法定代表人身份证明）；