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民航运输安全监管工作制度及流程规范

民航运输安全监管工作以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，遵循依法监管、科学监管、精准监管原则，通过建立健全制度体系、规范运行流程、强化责任落实、完善技术支撑，全面提升安全监管效能，保障民航运输持续安全。本制度及流程规范适用于民航行业管理部门对航空运输企业、机场管理机构、航空维修单位、空中交通管理单位等民航运行主体（以下简称“被监管单位”）的安全监管活动。

一、安全监管制度体系构建

安全监管制度体系以法律法规为依据，以行业标准为支撑，以企业主体责任为基础，涵盖基础制度、专项制度及配套制度三个层级，形成系统完备、衔接有序的制度框架。

（一）基础制度