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外交礼仪与外事工作手册

第一章总则与基本规范

第一节外事工作基本原则

1.1外事工作坚持“政治引领、服务至上”的根本原则，必须将维护国家主权、安全和发展利益作为首要任务，所有对外交往活动均需置于国家外交大局之下进行统筹谋划。

在制定具体方案时，必须首先进行国家战略对标分析，确保每一项外事举措都能精准契合国家外交战略意图，避免“闭门造车”或偏离核心目标。需建立“政治挂帅”机制，外事部门在审批涉外活动前，必须同步开展政治风险评估，确保意识形态安全不受影响。

所有对外沟通必须遵循“以我为主、以我为主”的对外沟通原则，在维护国家形象的同时，积极展现中国作为负责任大国的担当与诚意。必须严格执行“两手抓、两手都要硬”的纪律要求，既要在对外交往中展现开放包容的文明形象，又要坚决维护国家法律法规的严肃性。在涉及历史、宗教、文化等敏感议题时，必须秉持“尊重历史、尊重事实、尊重文化”的原则，杜绝任何带有倾向性或误导性的表述。

必须建立全流程的“政治风险预警”机制，对可能引发外交摩擦或舆论危机的苗头性问题，必须在萌芽阶段即启动应急预案并上报决策层。

1.2外事工作坚持“服务大局、高效务实”的工作导向，强调外事工作不仅是礼仪展示，更是国家外交战略的具体落地和实现。

必须树立“外事即外交”的理念，将每一次接待、每一次会议都视为国家形象的直接窗口，要求所有工作人员具备高度的政治敏锐性