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高空坠物伤人应急预案演练方案

第一章编制依据与适用范围

1.1编制依据

《中华人民共和国民法典》第七编侵权责任第五章高空抛物条款；《中华人民共和国突发事件应对法》；《生产安全事故应急条例》；《城市市容和环境卫生管理条例》；《××市物业管理条例》；《××区住建系统突发事件总体应急预案》；GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》；GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》；GB/T3608-2019《高处作业分级》；《××物业服务企业安全生产标准化手册（2023版）》。

1.2适用范围

本方案适用于××市××区××综合体（住宅、商业、写字楼三业态并存，建筑高度24m—148m，常驻人口1.2万人）范围内所有高空坠物伤人事件的应急预案演练。其他项目可参照执行，但须在本方案基础上进行二次风险评估并修订。

第二章风险辨识与情景构建

2.1历史数据

2020—2023年××区住建部门接报高空坠物事件137起，其中伤人23起，致死亡2起，直接经济损失821万元。坠物类型：装修工具（31%）、建筑外立面脱落（27%）、住户花盆（19%）、广告架（12%）、其他（11%）。

2.2本次演练情景

A.主情景：T3写字楼28层幕墙硅酮胶老化，一块3.2kg铝塑装饰条脱落，击中下方商业广场午餐高峰人流，造成2名顾客头部受伤、1名顾客小腿骨折。

B.次生