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招标流程与采购管理手册

第1章总则与组织管理

1.1编制依据与适用范围

本章节依据国家发展和改革委员会发布的《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及财政部关于政府采购非招标采购方式管理的相关规定，结合企业实际业务场景，编制本手册，旨在确立招标与采购活动的法律基础和操作规范。适用范围明确界定为集团总部及下属全资、控股子公司在年度预算范围内，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等全流程采购行为，涵盖工程物资、设备物资、服务采购及外包业务等所有采购品类。

本手册作为采购管理的最高纲领性文件，其解释权归采购管理部所有，任何部门或个人在执行采购活动时，若与本章节规定相悖，均以