环境规划方法与实务手册.docx

环境规划方法与实务手册

第1章环境规划理论与方法基础

1.1环境规划核心概念与原则

环境规划是指依据科学理论、法律法规及社会经济条件，对特定区域的自然资源、生态环境及人类活动进行系统性分析与协调，旨在实现生态保护、资源可持续利用与人类福祉提升的战略性决策过程。其核心目标是在满足当代人需求的同时，确保后代人的生存与发展权利不受损害，是连接宏观政策与微观实施的关键桥梁。环境规划遵循“预防为主、防治结合、系统规划、公众参与”的基本原则。其中，“预防为主”强调在规划阶段就识别并遏制环境风险源头；“系统规划”要求打破部门壁垒，统筹山水林田湖草沙等生态要素；“公众参与”则确保规划过程透明，吸纳