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招标投标操作流程与法规手册

第1章总则与适用范围

1.1法规依据与基本原则

本章节依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》以及国家发展改革委令第11号《工程建设项目招标投标管理办法》等法律法规，确立了以公开、公平、公正和诚实信用为核心的基本准则。这些原则是招标人、投标人及代理机构在后续所有招投标活动中必须严格遵守的“宪法”，任何偏离此原则的行为都将导致合同无效甚至承担刑事责任。在实务操作中，公开原则要求招标信息必须在指定媒介或政府采购网发布，确保信息透明；公平原则禁止投标人之间的串通投标或招标人给予特定倾向性待遇；公正