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2025年招商政策与项目评估手册

第1章政策导向与宏观环境

1.1国家区域发展战略解读

国家“十四五”规划明确提出要推进东数西算工程，构建全国一体化大数据中心体系，旨在通过跨区传输技术，将东部算力需求有序引导至西部，预计2025年西部算力枢纽节点将覆盖20个以上，年处理算力规模达到100亿次以上，为跨区域产业协同提供底层基础设施支撑。深入实施区域重大战略与区域协调发展战略，聚焦京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等，要求各地在2025年前完成主要城市间交通网络互联互通，实现跨区域通勤时间缩短50%以上，形成“一小时生活圈”和“半小时产业协作圈”。

推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，强调构建全国统一大市场，破除地方保护主义和市场壁垒，到2025年重点省份间货物在省内流通成本降低15%，商品在跨省流通成本降低10%，提升资源配置效率。深化长三角一体化发展，打造世界级城市群，要求2025年长三角地区产业同质化竞争明显减少，上下游产业链配套率提升至90%以上，重点在电子信息、生物医药等领域建立跨省域研发协作机制。推进黄河流域生态保护和高质量发展，坚持生态优先、绿色发展，明确到2025年黄河流域主要流域断面水质优良比例达到95%以上，重点治理黑臭水体，构建生态安全屏障，推动流域内水权交易机