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行政事业单位保密文件管理规范细则

行政事业单位保密文件管理工作是维护国家利益、保障单位正常运转的重要环节。为严格落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规要求，规范保密文件全生命周期管理流程，明确各环节责任主体与操作标准，切实防范失泄密风险，结合本单位实际，制定本规范细则。

一、管理职责与组织架构

（一）保密委员会统筹责任

单位保密委员会作为保密工作领导机构，负责审定保密文件管理重大事项，研究解决管理过程中的突出问题。主要职责包括：审议保密文件管理年度工作计划；审批绝密级文件复制、跨层级传递等特殊操作事项；听取保密办公室关于文件管理情况的专题汇报；对重大失泄密事件处理方案进行决策。保密委员会每季度至少召开1次专题会议，遇特殊情况可临时召开。

（二）保密办公室主体责任

单位保密办公室（以下简称“保密办”）是保密文件管理的日常监督执行机构，具体承担以下职责：

1.制定并动态完善保密文件管理制度，编制《保密文件管理操作手册》；

2.组织保密文件定密、变更密级、解密等事项的审核备案；

3.监督检查各部门文件收发、传阅、保管等环节的执行情况；

4.指导专（兼）职保密员开展业务培训，每年至少组织2次专题培训；

5.建立保密文件管理电子台账与纸质台账，实现“一文件一编号一记录”；

6.牵头处理失泄密事件，组织开展调查、整改及责任认定。

（三）部门与人员