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气象服务规范与应急响应手册

第1章气象服务规范与应急响应手册总则与职责规范

1.1编制依据与适用范围

编制依据严格遵循《中华人民共和国气象法》及《气象服务条例》，并参照国际通用的WMO（世界气象组织）最新技术指南，结合我国《气象灾害防御条例》和地方性法规，确立本规范的法律地位与执行标准，确保气象服务工作的合法性与权威性。适用范围明确覆盖全国气象部门、各级气象服务机构、气象观测站、预报中心以及通过社会化气象服务的企业和个人，适用于所有从事气象探测、数据、产品制作、发布及防灾减灾工作的日常业务全流程。

针对极端天气事件频发背景，本手册特别适用于暴雨、台风、干旱、寒潮等灾害性天气的预警发布、现场监测、灾害评估及灾后恢复重建全过程的标准化作业。适用范围涵盖从“气象预报”到“防灾减灾”的全链条服务，不仅包括传统的数值预报和天气图分析，还包含公众气象科普、应急物资调配指导及灾后气象损失评估等延伸服务。所有气象服务活动必须严格执行国家气象标准（GB/T）及行业规范，确保数据质量、服务响应速度和服务内容的一致性，杜绝因标准不一导致的误报或漏报风险。

本规范适用于气象业务单位内部管理及对外向社会发布的各类气象服务产品，作为指导气象人员开展日常工作、规范业务流程、提升服务质量的根本准则。

1.2术语与定义

“气象服务”是指利用气象探测和预报技术，通过信息、产品、决策支持等服务形式，向气象服