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卫生健康行政执法制度

第一章总则

为规范卫生健康行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护卫生健康公共秩序，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国行政处罚法》《医疗机构管理条例》等法律法规，结合卫生健康行业特点，制定本制度。本制度适用于县级以上卫生健康行政部门（含综合监督执法机构，以下统称“执法机关”）对医疗卫生、公共卫生、职业健康、放射卫生、计划生育等领域的行政执法活动。

第二章执法主体与职责

第一条执法主体界定

执法机关是依法行使卫生健康行政执法权的法定主体，包括县级以上卫生健康行政部门及其依法委托的卫生健康综合监督执法机构（以下简称“执法机构”）。委托执法应当符合《中华人民共和国行政处罚法》规定，签订书面委托书，明确委托事项、权限、期限，并向社会公示。受委托执法机构需具备以下条件：

1.具有独立法人资格；

2.配备与其承担职责相适应的执法人员、装备和经费；

3.内部管理制度健全，近三年内未发生重大执法过错或廉政问题。

第二条职责分工

1.省级执法机关负责制定全省执法工作规划，组织重大案件查处、跨区域执法协调及执法质量督查；

2.设区的市级执法机关负责本辖区执法工作指导、重点领域专项执法及县级执法机关难以办理的复杂案件直接办理；

3.县级执法机关负责本辖区日常执法检查、一般案件查处及上级交办