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应急防汛演练活动策划

一、活动背景与目标

（一）活动背景

近年来，受全球气候变化影响，极端强降雨天气频发，城市内涝、河流堤坝险情、人员被困等防汛安全问题对公共安全构成严重威胁。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，检验防汛应急预案的可操作性，提升各部门协同作战能力，增强群众防汛避险意识，亟需通过实战化演练模拟真实险情场景，暴露应急处置中的薄弱环节，为汛期安全筑牢防线。本次演练以“练指挥、练协同、练技能、练保障”为核心，结合本地地理环境、水文特征及历史防汛难点设计，具有强针对性和实战性。

（二）活动目标

检验预案有效性：通过模拟多场景险情，验证现有防汛应急预案的完整性、科学性和可执行性，梳理预案中存在的漏洞与不足。

磨合应急机制：强化应急指挥机构、抢险队伍、后勤保障等多部门间的信息互通、指令传递和协同配合效率，形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急体系。

提升处置能力：通过实战操作，提升抢险救援组的管涌封堵、排水作业、人员搜救等专业技能；强化普通群众的避险转移、自救互救意识与能力。

完善物资保障：检验防汛物资储备的充足性、设备的可靠性及调配流程的顺畅性，确保关键时刻“调得出、用得上”。

二、组织架构与职责分工

（一）应急指挥总部

设立演练总指挥部，作为最高决策机构，负责演练全程的指挥、协调与决策。总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全、应急的负责人担任。