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防汛物资储备管理方案

一、总则

1.1编制目的

为规范防汛物资储备管理，提升防汛应急保障能力，确保在洪涝灾害发生时，能够快速、高效调配各类防汛物资，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《防汛物资储备定额编制规程》（SL298-2015）《中央防汛抗旱物资储备管理办法》（财农〔2014〕241号）及地方《防汛抗旱应急预案》《水利工程管理条例》等法律法规和规范性文件编制。

1.3适用范围

本方案适用于行政区域内县级及以上防汛指挥机构、水利部门、应急管理部门、物资储备单位（含代储单位）的防汛物资储备、管理及调用活动。涉及军队、武警部队参与防汛抢险的物资保障，按军地协同机制执行。

1.4基本原则

科学规划，合理布局：结合区域洪涝风险等级、水文地理特征、人口分布及交通条件，优化物资储备库点布局，确保储备规模与风险等级相匹配。

分类储备，动态调整：区分抢险物资、救生物资、生活保障物资等不同类型，制定差异化储备标准；根据年度气候预测、历史灾情数据及工程建设情况，动态调整储备品种和数量。

权属清晰，规范管理：明确物资所有权、使用权和监管责任，建立全生命周期管理台账，确保物资“储得好、调得动、用得上”。

协同联动，高效保障：强化多部门、多区域间的物资调度协作机制，推动实物储备与协