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2025年房地产评估与估价规范手册

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义

本章节适用于中华人民共和国境内所有从事房地产评估、估价及相关咨询活动的专业机构及专业人员，作为开展房地产价值判断工作的根本遵循。“房地产”在此定义中特指土地、房屋及其附着物，且必须满足权属清晰、法律手续完备、具有持续使用价值且未被强制拆除或征收等核心条件。

“估价”作为房地产评估的专业术语，是指运用科学的理论、原则和程序，在特定的评估目的下，对房地产在特定评估基准日的市场价值进行估算的专业活动。评估师需具备相应的专业资格，其出具的评估报告需遵循国家法律法规，确保评估结果客观、公正、真实，并符合《资产评估法》及《房地产估价规范》的最新要求。本规范强调评估工作的独立性，任何评估师在执业过程中必须保持中立立场，不得接受委托方可能存在的利益输送，确保评估结果的公信力不受任何第三方干扰。

评估对象涵盖住宅、商业、工业、办公及农村宅基地等多种类型，但无论何种类型，其价值评估均需基于该房地产在评估基准日的市场供求状况进行动态分析。

1.2编制依据与依据

编制本评估报告的直接依据是本评估项目委托方提出的具体需求、评估目的以及相关的法律法规、政策文件。本评估报告的技术依据包括国家发布的《房地产估价规范》、《城镇房屋建筑面积测算规范》、《房产测绘规范》及最新的房地产统计资料。

评估过程必须遵循“数据源合法、测算过