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《幸福河湖建设项目实施意见(试行)》

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划河湖保护治理，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以满足人民群众对优质水生态产品的需求为根本目标，统筹水资源、水环境、水生态治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动河湖保护治理从专项治理向系统治理转变、从保障基本水环境安全向提供优质生态产品转变，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，构建人水和谐的河湖保护治理体系，为生态文明和美丽中国建设提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.生态优先，绿色发展。坚持把河湖生态环境保护放在首要位置，尊重自然规律，顺应河湖自然特性，坚决遏制围垦侵占、过度开发河湖行为，守住河湖生态保护红线，以生态环境高水平保护促进流域经济高质量发展，严禁以幸福河湖建设名义违规开发建设、破坏生态环境。

2.以人为本，惠民利民。坚持以人民为中心的发展思想，把解决人民群众反映强烈的突出水问题作为出发点和落脚点，建设造福人民的幸福河湖，提供更多优质公共生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，确保建设成果全体人民共建共享。

3.系统治理，协同推进。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹上下