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民间组织管理与公益活动手册（执行版）

民间组织管理与公益活动手册（执行版）

第一章组织备案与合规管理

第一节登记注册与主体资格

1.11.1.1成立登记前置条件

根据《社会团体登记管理条例》及民政部最新公告，筹备组必须在成立大会召开前，向登记机关提交《社会团体名称预先核准通知书》、《筹备组章程》草案及《筹备组成员名单》等全套材料。筹备组成员必须包含具有5年以上社会工作经验的发起人，且发起人中必须包含至少2名具备法律、会计或行政管理专业背景的人员。若发起人中无法律专业人士，登记机关将不予受理，必须聘请第三方专业机构协助起草章程。

1.1.2筹备期与材料清单核对

在正式申请前，筹备组需完成为期2个月的筹备工作，在此期间必须完成《筹备组章程》的起草与修订、拟定《筹备组工作报告》及《筹备组财务预决算草案》。同时，需准备法人负责人简历（需经发起人推荐并公示）、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证复印件。若筹备组成员人数超过10人，还需额外提交《筹备组人员名册》以证明组织内部结构的合理性。

1.1.3提交资料与受理时限

正式提交材料时，需采用A4纸打印，一式五份，一份留存登记机关，一份作为档案保存，两份提交登记机关，一份由筹备组留存。登记机关自受理之日起20个工作日内完成审查，若材料齐全且符合法定条件，将予以登记；若发现材料缺失或不符合条件，将一次性