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2025年食品安全监管流程与规范手册

第1章总则与法律法规

1.1监管目标与适用范围

本手册旨在构建“全链条、全覆盖、零容忍”的食品安全监管新格局，通过统一监管标准、规范执法流程、强化风险预警，确保从农田到餐桌的全程可追溯。依据《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》，市场监管部门将聚焦高风险食品、重点监管场所及网络食品交易，建立“双随机、一公开”监管机制，实现监管资源向风险高发区精准投放。适用范围明确界定为县级以上地方各级人民政府食品安全监督管理部门依法行使职权的行为。具体涵盖生产许可证核发、日常监督检查、市场抽检、行政处罚、信用分级监管及重大食品安全事故应急处置