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2025年民航安全检查操作手册

第一章总则与职责

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年度全国民航局（CAAC）及授权地区管理局管辖范围内，所有从事民用航空运输、支线航空及通用航空的企事业单位、机场管理机构及安检单位。其核心覆盖对象包括民航安检员、安检设备操作人员、安保人员以及参与全流程安检工作的所有从业人员。“民航安全检查”定义为依据《民用航空安全检查规则》（CCAR-134部），在旅客登机口、候机隔离区及行李传输区等关键节点，对旅客及行李物品进行安全检查，以发现并阻止违禁品及危害航空安全物品进入航空器、阻碍安检设备运行的行为。

本手册中的“安全事件”特指在安检作业过程中，因人为疏忽、设备故障或外部干扰导致旅客人身伤害、财产损失或航空器运行安全受到潜在威胁的具体事件，涵盖未遂事件与已遂事件。“双盲检查”是指安检员在实施检查时，既不知道被检查旅客的身份，也不知道被检查行李的具体内容，仅凭感官和仪器判断是否允许通过的安全检查模式。“敏感信息”涵盖旅客的姓名、身份证号、护照信息、生物识别特征（如指纹、虹膜）、航班计划信息以及可能危及航空安全的违禁品特征。

“安检设备”包括人工检查设备（如金属探测仪、X光机）、手持设备（如手持金属探测器）、安检机（如液体安检仪、生物特征识别仪）及辅助设施（如防暴器材、应急照明）。本手册的修订周期为每年一次，自发布之日起生效，涉及重大