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电力营销与服务手册

第1章电力营销基础与服务理念

1.1电力营销概述与政策环境

电力营销是指向终端用户（包括居民、工商业及农业用户）提供电能生产、传输、分配及售电全过程的综合性管理活动，其核心目标是实现“电价合理、服务优质、市场有序”。当前我国电力市场正处于“双碳”战略深度实施的关键期，国家能源局已发布《电力市场建设总体方案》，明确到2030年全面建成全国电力现货市场，电价机制将全面市场化改革。

政策环境方面，发改委及能源局持续优化《电力供应与使用条例》，鼓励用户参与需求侧响应，对主动降低峰谷差、使用分布式光伏的用户给予阶梯电价优惠。在市场监管层面，能源局推行“阳光售电”行