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2025年招商引资项目可行性研究手册

第1章项目背景与战略定位

1.1宏观政策导向与区域发展环境

国家层面，2025年政府工作报告明确提出“以新质生产力为引领，加快构建现代化产业体系”，将高新技术企业培育作为核心抓手，这意味着项目必须具备科技创新属性，以科技赋能传统制造或服务业，通过数字化改造提升全要素生产率。区域层面，长三角一体化国家战略深入实施，上海、苏州、杭州等核心城市在2025年已出台《关于促进先进制造业集聚发展的若干措施》，要求项目必须位于产业链上下游关键节点，以承接溢出效应并规避同质化竞争。

绿色转型政策成为硬约束，国家发改委及生态环境部联合发布《关于推动绿