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2025年航空维修安全管理与应急处理手册

第1章航空维修安全管理基础与责任体系

1.1航空维修安全管理体系架构

航空维修安全管理体系（SMS）的核心逻辑是“风险-控制”闭环，其架构由政策方针、安全目标、安全手册、运行手册及培训教材五大支柱构成，确保所有维修活动都在受控框架内进行。体系运行中，安全委员会（SAC）作为最高决策机构，需每月召开一次会议，依据月度安全报告审查前一个月内的不安全事件，并批准或否决下一季度的安全计划，确保决策层对安全高度负责。

运行控制（RC）部门负责制定具体的运行控制计划，将安全目标转化为可执行的检查表，并监控这些检查表是否被有效执行，防止“文件上墙”与“实际执行”脱节。风险管理模块要求对每一架飞机、每一个维修工位进行动态风险评估，利用FMEA（失效模式与影响分析）工具识别潜在失效链，并制定对应的纠正措施。培训与资质模块遵循“人岗匹配”原则，建立维修人员技能等级认证库，确保只有持有相应执照和培训记录的人员才能授权执行特定高风险作业。

体系运行中需定期开展模拟演练，验证各模块间的衔接是否顺畅，例如模拟从风险评估到应急处置的完整流程，发现接口处的断点并即时修复。

1.2维修单位安全生产责任制落实

单位主要负责人（总经理）对安全全面负责，需签署年度安全承诺书，并定期听取安全工作报告，确保资源向安全倾斜，杜绝“重生产、轻安全”的倾向。