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环保法规解读与实施手册

第1章总则与适用范围

1.1环保法规体系概述

本章节旨在厘清我国现行有效的环保法律法规体系架构，明确其作为环境保护行为基本准则的宏观地位。依据《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订，2014年施行）第二条规定，环境保护法调整的是“一切违反环境保护法律规范的行为”及“一切因环境保护而发生的社会关系”，确立了其作为“母法”的统领地位。体系构建遵循“分则”与“总则”相结合的原则，其中“总则”部分主要规定了基本原则、适用范围和法律责任，而“分则”则针对具体污染行为（如大气、水、土壤污染防治）制定详细规范。当前体系已覆盖大气、水、土壤、固体废物、噪声、振动及