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麻醉药品和精神药品管理制度

一、总则

第一条【立法目的】为加强麻醉药品和精神药品（以下简称“麻精药品”）全生命周期管理，防止流入非法渠道，保障医疗、教学、科研合理需求，维护公众健康和社会安全，依据《中华人民共和国药品管理法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《处方管理办法》等法律法规，制定本制度。

第二条【适用范围】本制度适用于本单位及其所属部门、分支机构、合作单位在麻精药品采购、验收、储存、保管、领取、调剂、使用、报损、销毁、回收、空安瓿及废贴管理、处方开具、专册登记、信息化追溯、监督检查、应急处理、培训考核、奖惩问责等全过程管理活动。

第三条【基本原则】坚持“依法管药、安全第一、全程追溯、双人负责、专库加锁、基数控制、日清月结、账物相符、责任到人、失职追责”的原则，实行分类管理、分级负责、动态监控、闭环管理。

第四条【术语定义】1.麻醉药品：列入国家麻醉药品目录的药品及其复方制剂、前体、中间体。2.第一类精神药品：列入国家第一类精神药品目录的药品及其复方制剂。3.第二类精神药品：列入国家第二类精神药品目录的药品及其复方制剂。4.空安瓿：指使用后的麻精药品玻璃安瓿、注射器、输液器、贴剂等原包装。5.废贴：指使用后的芬太尼透皮贴等残余贴剂。6.专库（柜）：指符合国家特殊要求、实行双人双锁、具备防盗报警、视频监控、温湿度调控、自动记录功能的独立储存空间。

二、组织机