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2025年航空安全管理与应急预案

第1章航空安全管理体系架构与运行规范

1.1国际民航组织标准与航空安全法规体系

国际民航组织（ICAO）发布的《安全理事会决议》是航空安全的基石，明确规定了全球航空安全的最高标准，要求所有成员国必须建立并运行符合其规定的安全管理体系（SMS），确保航空安全零容忍。依据中国民航局（CAAC）发布的《民用航空安全保卫条例》和《民用航空安全运行合格审定规则》，航空公司必须通过中国民航局颁发的《民用航空器国籍登记证书》和《民用航空器运营人合格审定批准书》，方可合法运营。

国际民航组织（ICAO）的《安全理事会决议》附件1中详细列出了各航空器类别的适航要求，例如大型飞机必须配备符合国际适航标准的驾驶舱和客舱，任何改装或升级都必须经过适航审定。中国民用航空局发布的《民用航空安全运行合格审定规则》（CCAR-121部）详细规定了航空公司运行控制、运行人员配备及运行安全报告的具体程序，确保每一架飞机在起飞前都经过严格检查。国际民航组织（ICAO）的《安全理事会决议》附件1中明确规定了航空器在运行前必须进行的例行检查（如前起落架、刹车、轮胎等），航空公司必须建立完善的检查记录簿并签字确认。

依据中国民航局发布的《民用航空安全运行合格审定规则》（CCAR-121部），航空公司必须建立安全运行报告制度，每月向局方提交运行安全报告，详细记录