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2025年招标投标实务与技巧手册

第1章基础理论与法规解读

1.1招标投标法核心条款解析

第15条规定招标人对招标项目的特定技术、商务要求必须制定招标文件，确保公平、公正。例如，某建筑项目若规定所有投标人必须提供特定型号的节能灯具，则属于对“特定技术”的限定，若该型号在行业内无通用替代且经专家论证合理，则该条款合法；若某项技术参数仅为行业惯例且无特殊必要性，则可能因缺乏必要性和合理性被认定为无效。第16条要求招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。具体操作时，若招标文件将“本地户籍”作为唯一评分项，或强制要求“必须使用本地品牌”，这属于典型的以地域限制排斥外地企业，