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2025年食品药品监管法律法规与实务指南

第1章食品安全监管法律制度与责任体系

1.1食品安全法修订解读与核心条款适用

2025年修订版《中华人民共和国食品安全法》（以下简称新《食品安全法》）在“三零一”（零容忍、零容忍、零容忍）监管理念下，将“最严谨的标准、最严格的执法、最严厉的处罚、最严肃的问责”写入总则，确立了以风险为本的监管范式。针对新《法》新增的“全过程追溯体系”条款，监管部门需建立从农田到餐桌的全链条数字化档案，要求企业每批次产品必须溯源二维码，消费者扫码即可查看生产地、原料来源及检测报告。

在核心条款适用上，新《法》强化了“谁生产谁负责、谁销售谁负责、谁进口谁负责