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财务管理实务与财务分析手册（执行版）

第1章

企业财务基础与核算规范

1.1会计准则体系与适用范围

会计准则体系是指由财政部制定并发布的，用于规范企业财务行为、确认计量和报告会计信息的统一规则集合，主要包括《企业会计准则》及其配套的《企业会计准则应用指南》、《企业会计准则解释》等文件，构成了中国企业财务管理的“宪法”。适用范围明确界定为在中华人民共和国境内设立的企业和其他组织，涵盖所有类型的企业（如上市公司、非上市公司、国有企业、民营中小企业等），无论其规模大小、行业性质或所有制形式，均须遵循统一的会计确认、计量和报告原则。

适用范围不仅包括依法需要编制财务会计报告的企业，还包括政府会计主体，即同时执行《政府会计制度》和《企业会计准则》的行政事业单位及社会团体，确保“业财融合”下的双重核算合规。适用范围强调一致性原则，要求企业在同一会计期间内，对所有交易和事项采用统一的会计政策，不得随意变更，确因情况变化需要变更的，必须经过严格的审批程序并在新旧政策交替期间进行充分披露。适用范围涵盖从企业日常经营活动发生到财务报告对外报送的全生命周期，确保每一笔资金流动、每一笔资产变动都有据可查，为外部投资者、监管机构及内部管理层提供真实、公允的财务信息。

适用范围特别指出，对于境外上市企业，在涉及外币业务时，必须按照《企业会计准则第19号——外币折算》的规定，以人民币为记账