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铁路客运管理与服务手册

第1章铁路客运组织与调度管理

1.1旅客运输计划编制与平衡

编制旅客运输计划是铁路部门根据年度宏观经济运行数据、节假日客流高峰预测及车站设备能力，结合各线路历史运行数据，运用数学规划模型（如线性规划、整数规划）计算得出的年度或季度旅客周转量（人公里）目标值。计划编制需遵循“总量平衡”原则，确保全社会客运需求总量与铁路供给总量相吻合，避免运力过剩导致资产闲置或运力不足造成旅客投诉。例如，某铁路局在2023年春运前，依据国家“春运”专项调度指令，结合历史数据推算，决定将京沪高铁某特定区间的年旅客周转量计划从3000万人次微调至3100万人次，以应对