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残疾人康复与就业指导手册

第1章基础认知与自我评估

1.1残疾人康复理念与政策体系

康复理念强调“全人康复”，认为残疾不仅是身体功能的缺失，更是社会融入与心理调适的综合过程，其核心在于“功能补偿”与“潜能开发”并重。我国残疾人康复政策体系以《残疾人保障法》为根本，构建了“康复促进就业、康复服务融合、康复资源下沉”的三维架构，确保康复工作能直接嵌入就业培训环节。

在实操层面，康复机构需遵循“医疗康复+职业康复+社会康复”的三位一体模式，通过统一评估量表（如SF-36量表）量化残疾等级，为个性化方案提供数据支撑。政策红利体现在多部门联动机制上，人社、残联、卫健等部门定期开展“康复—就业”对接会，建立残疾人就业培训补贴资金池，确保每位参训者均有稳定资金来源。针对视障与听障群体，国家推广“听障人士融合教育”与“盲文无障碍环境建设”专项工程，要求新建公共建筑必须通过无障碍设计审查，降低出行与沟通门槛。

服务流程上，康复师需严格执行“入院评估—方案制定—中期跟踪—结业认证”的闭环管理，确保每位学员从入学到毕业都有明确的考核指标与反馈机制。

1.2身体状况评估与分级标准

身体评估需采用国际通用的“残疾评估量表（DAS）”，重点测量日常生活活动能力（ADL）与职业活动能力（VOC），将身体障碍量化为具体的失能指数。分级标准依据《中国残疾人分类分级标准》，将身体