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2025年公路养护与施工管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在构建一套标准化、科学化的公路养护与施工管理指导体系，以解决当前养护工作中存在的响应滞后、质量参差不齐及安全隐患排查不到位等核心痛点，确保公路基础设施在全生命周期内保持“完好、畅通、安全”的状态，直接服务于国家公路网高质量发展战略。适用范围明确界定为纳入省级公路网规划的重点干线公路、高速公路及国道主干线，涵盖新建、改建、扩建工程、日常预防性养护、应急抢险抢修以及养护作业区施工管理等全生命周期环节，确保所有参与方在执行手册时遵循统一标准。

手册的编制遵循“预防为主、防治结合”的养护理念，旨在通过数字化手段提升养护效率，通过精细化管理降低全生命周期成本，确保各类养护作业符合现行的《公路养护规范》、《建设工程质量管理条例》及地方性法规要求。适用范围涵盖从项目立项申报、施工图设计审查、施工许可办理、现场施工监管，到竣工验收、后期运营巡查及设施维修的全过程，确保每一个环节都有章可循、有据可依，形成闭环管理。手册特别针对气候多变、地质复杂等极端环境下的公路养护场景进行了细化规定，要求养护单位必须根据气象预警和地质勘察报告，动态调整作业策略，确保极端天气下的行车安全不受影响。

适用范围不仅适用于专业养护公司，也适用于具备相应资质的施工单位、监理单位及业主方管理机构，通过统一的操作手册，消除不同主体