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造纸生产工艺与环境保护手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据国家环境保护部发布的《企业环境管理体系规范》（GB/T24001-2016）及ISO14001环境管理体系标准，结合造纸行业特有的高耗水、高污染风险特征，制定了本手册。②适用范围明确涵盖造纸企业从原料预处理、制浆造纸、后处理到成品包装的全生命周期环境管理活动。针对废纸回收、生物质原料利用等新兴业务模式，特别规定了相应的环境准入指标和排放限值。④手册适用于造纸企业建立、实施、运行环境管理体系，以及向第三方机构提供环境管理体系咨询服务的场景。⑤所有涉及废水、废气、固废及噪声排放的设施、设备及操作岗位，均纳入本手册的强制性管理范畴。本手册作为企业环境管理体系运行的核心指导文件，其执行版本自发布之日起正式生效，替代了旧版《造纸生产工艺与环境保护手册》。

1.2编制原则与目标

编制原则坚持“预防为主、综合治理、科学管理、持续改进”的方针，确保环境管理决策的科学性与前瞻性。②目标设定遵循PDCA循环，旨在通过量化指标控制，将造纸企业的废水排放COD浓度控制在50mg/L以下，氨氮控制在15mg/L以下。强调“全员参与”，要求从车间一线工人到高层管理者的环境意识同步提升，杜绝形式主义。④遵循“绿色制造”理念，致力于降低单位产品能耗，力争将造纸厂综合能耗下降10%以上。⑤坚持