烟草专卖管理与市场运营手册.docx

烟草专卖管理与市场运营手册

第1章烟草专卖法律法规与政策体系

1.1国家烟草专卖法律法规概述

烟草专卖法是中国烟草行业的“根本大法”，确立了国家烟草专卖制度，规定烟草专卖品必须经国家烟草专卖行政主管部门许可后方可经营。该法具有最高的法律效力，任何单位和个人不得违反法律、行政法规从事烟草专卖经营活动。根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，烟草专卖许可证是烟草专卖品经营、流通、使用的法定凭证，实行严格的一票一证制度，确保国家对烟草专卖品的唯一控制权。

国家烟草专卖局（局）作为国务院组成部门，负责全国烟草专卖工作的领导和管理，其核心职能包括制定行业政策、审批许可证、查处违法