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环境保护法律法规与操作手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1环境保护法律法规体系概述

本章节旨在系统梳理我国现行的环境保护法律框架，明确“环境保护法”作为基础法律的地位及其与《中华人民共和国民法典》、《环境保护法》、《水法》、《大气污染防治法》等上位法的关系，构建起“法律-法规-规章-标准”四位一体的规范体系。依据《中华人民共和国宪法》第五十二条及《环境保护法》第二条，环境保护是国家的基本国策，所有组织和个人在从事生产经营活动时，必须遵守法律，不得污染环境。

法律体系中的核心条款包括《环境保护法》第四十一条规定的“三同时”制度（建设项目环境保护设施必须与主体工程